積極推進(jìn)出口果品生產(chǎn)企業(yè)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證工作

去年以來，按照認(rèn)監(jiān)委和標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于質(zhì)檢系統(tǒng)開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）試點(diǎn)推進(jìn)工作的有關(guān)精神，陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局結(jié)合陜西農(nóng)產(chǎn)品出口情況，以特色產(chǎn)業(yè)-果業(yè)為突破點(diǎn)，采取有效措施，積極推進(jìn)出口果品生產(chǎn)企業(yè)GAP認(rèn)證的試點(diǎn)工作，取得了較好的成效，為提高果品整體生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量安全水平，促進(jìn)陜西果品出口奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局的主要工作有以下六方面：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂實(shí)施方案。

陜西局黨組高度重視GAP認(rèn)證試點(diǎn)工作，將此項(xiàng)工作作為服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭提高出口農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全水平的重要途經(jīng)，及時(shí)研究成立了專門的組織機(jī)構(gòu)，由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，認(rèn)證監(jiān)管處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)業(yè)務(wù)處和西北評(píng)審中心負(fù)責(zé)人為成員，專門負(fù)責(zé)GAP認(rèn)證試點(diǎn)項(xiàng)目的組織和實(shí)施工作。制定了開展GAP認(rèn)證工作具體方案，采取了推進(jìn)GAP認(rèn)證工作的四項(xiàng)有效措施，確保了GAP試點(diǎn)工作的順利開展。

二、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，奠定試點(diǎn)基礎(chǔ)。

為有效推進(jìn)GAP試點(diǎn)工作，陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局召開了GAP項(xiàng)目推進(jìn)暨培訓(xùn)工作會(huì)，對(duì)25家出口果品企業(yè)的49名管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了中國(guó)GAP標(biāo)準(zhǔn)及GAP認(rèn)證實(shí)施規(guī)則等內(nèi)容，還就實(shí)施GAP項(xiàng)目試點(diǎn)等工作的相關(guān)問題進(jìn)行了研討，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)管理和技術(shù)人員對(duì)GAP標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用能力，同時(shí)對(duì)今后實(shí)施GAP標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證試點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，為有效開展GAP試點(diǎn)工作奠定了良好基礎(chǔ)。還多次深入試點(diǎn)企業(yè)及農(nóng)戶，對(duì)中國(guó)GAP標(biāo)準(zhǔn)和果品栽培管理技術(shù)進(jìn)行講解培訓(xùn)。

三、選好試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)認(rèn)證。

果業(yè)是陜西省委、省政府確定的六大特色產(chǎn)業(yè)之一，促進(jìn)陜西果品出口，增加農(nóng)民收入，對(duì)陜西1000萬果農(nóng)致富奔小康非常重要。2003年5月，國(guó)家質(zhì)檢總局與陜西省人民政府簽署了《關(guān)于促進(jìn)陜西水果、果汁出口合作備忘錄》，幾年來，陜西局把落實(shí)《備忘錄》作為服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事，抓緊、抓實(shí)、抓好，促進(jìn)陜西果品出口連年上臺(tái)階，2002年，檢驗(yàn)檢疫出口蘋果、梨等1.2萬噸，貨值483萬美元，2006年增加到11.6萬噸，貨值6571萬美元，分別是2002年的9.7倍和13.6倍；果汁2002年出口13萬噸、貨值6338萬美元， 2006年29.17萬噸，貨值達(dá)到2.75億美元，分別是2002年的2.3倍和4.3倍。陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局的工作得到了省委、省政府的充分肯定。積極做好出口果業(yè)生產(chǎn)企業(yè)GAP標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的試點(diǎn)，把GAP認(rèn)證作為加強(qiáng)出口基地建設(shè)、深化源頭管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局深入落實(shí)《備忘錄》的又一新舉措。。選擇果業(yè)這個(gè)陜西農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為GAP的試點(diǎn)項(xiàng)目，政府支持、果農(nóng)歡迎、企業(yè)響應(yīng)，具有良好的基礎(chǔ)，試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)力強(qiáng)。陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局力爭(zhēng)通過今明兩年試點(diǎn)，將GAP實(shí)施工作在出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)中全面展開，確保出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的主要原料來源于符合GAP的生產(chǎn)企業(yè)(基地)。目前，陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局已選定10家出口果品企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，計(jì)劃在年底前完成試點(diǎn)企業(yè)的GAP認(rèn)證。

四、抓好重點(diǎn)地區(qū)，扶持果業(yè)大縣。

*********總書記指出：“沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有食品安全保障”，GAP認(rèn)證試點(diǎn)就是要切實(shí)實(shí)踐總書記的指示精神。陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局選擇果業(yè)大縣淳化縣作為重點(diǎn)試點(diǎn)地區(qū)，積極扶持該縣推行優(yōu)質(zhì)蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。組織相關(guān)人員多次到淳化縣進(jìn)行考察指導(dǎo)，幫助淳化縣果業(yè)集團(tuán)公司建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理體系，做好管理和技術(shù)人員培訓(xùn)等。淳化縣委、縣政府也非常重視，召開專題會(huì)議，成立了專門的組織機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的組織和實(shí)施工作。確定由縣果業(yè)集團(tuán)公司牽頭組織，涉農(nóng)部門積極配合，采取“龍頭企業(yè)＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)＋農(nóng)戶”的模式開展工作。目前，GAP認(rèn)證的各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行當(dāng)中。

五、加強(qiáng)認(rèn)證企業(yè)管理，力求認(rèn)證實(shí)效。

陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)對(duì)GAP實(shí)施工作的協(xié)調(diào)管理，按照GAP認(rèn)證工作具體方案，對(duì)實(shí)施GAP認(rèn)證的試點(diǎn)企業(yè)建立了項(xiàng)目工作檔案，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)跟蹤檢查，切實(shí)保證認(rèn)證工作的有效性。同時(shí)，要求實(shí)施GAP認(rèn)證的試點(diǎn)企業(yè)成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)小組和技術(shù)工作組，做好本單位的試點(diǎn)工作計(jì)劃，合理安排工作進(jìn)度，落實(shí)各項(xiàng)措施，認(rèn)真按照GAP標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，切實(shí)保障試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利有效開展。

六、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)施優(yōu)惠措施。

本著支農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)的精神，加大對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)證服務(wù)工作力度，對(duì)企業(yè)在實(shí)施GAP國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證中遇到的困難或者問題，組織專家有針對(duì)性地提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)2007年底前獲得西北評(píng)審中心GAP證書的企業(yè)，免除咨詢和認(rèn)證費(fèi)用。西北評(píng)審中心還邀請(qǐng)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心專家專門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，研究果品GAP認(rèn)證的實(shí)施工作，幫助建立良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理體系，進(jìn)行人員培訓(xùn)，對(duì)陜西出入境檢驗(yàn)檢疫局提出了很好的指導(dǎo)性意見。