一、組織等級(jí)體系的形成

社會(huì)化大生產(chǎn)客觀要求有效的組織，由于構(gòu)成系統(tǒng)的不同要素是存在差異的，各要素所具備的內(nèi)質(zhì)也不可能發(fā)揮完全的功能，因此，組織層次或者說(shuō)等級(jí)體系是組織有效性的必然選擇。組織規(guī)模的擴(kuò)張客觀上也促發(fā)了等級(jí)體系的產(chǎn)生。等級(jí)體系促進(jìn)了系統(tǒng)的控制職能，同時(shí)，也使組織內(nèi)部人員進(jìn)行了分工，組織體系也形成了由高層管理到基層操作的類似于“金字塔”式的分工模式。這種模式不僅使企業(yè)整體呈現(xiàn)出金字塔式的分工方法，而且不同部門內(nèi)部也呈現(xiàn)出高、中、低的“塔形”分布，由于職能分工的關(guān)系，每一個(gè)人的工作雖然具有特殊性，但可以將工作性質(zhì)區(qū)分為“管理性”和“操作性”兩大類。此時(shí)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變是企業(yè)一部分人專門從事管理工作，他們從直接對(duì)物的管理而脫離出來(lái)，通過(guò)對(duì)人的管理從而達(dá)到間接對(duì)“物”的管理，這對(duì)先前依靠技術(shù)起家而“直接從事價(jià)值創(chuàng)造”的成員而言，其角色轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)依托對(duì)人的管理而“間接創(chuàng)造價(jià)值”，這是一個(gè)“質(zhì)變”。對(duì)他們而言，工作對(duì)象的轉(zhuǎn)變相應(yīng)要求在原先“缺乏人性化”的管理方式中“添加”更多的“人文東西”，這就需要利用企業(yè)的“意識(shí)形態(tài)”或者說(shuō)文化對(duì)人力資源進(jìn)行有效整合。
 

二、影響組織等級(jí)體系形成的因素
組織層次或者說(shuō)等級(jí)體系的產(chǎn)生是管理的客觀要求，但是，真正形成有效的等級(jí)體系也并非易事?，F(xiàn)實(shí)中，以下諸多因素制約了組織層次或者等級(jí)體系的形成。

1.企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制
如果企業(yè)不是一個(gè)完全意義上的“現(xiàn)代企業(yè)制度”，也就是說(shuō)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者即總經(jīng)理沒(méi)有完全的經(jīng)營(yíng)權(quán)，其下屬管理人員就難免存在與企業(yè)股東的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，這種與大股東的“業(yè)緣關(guān)系”會(huì)為其所利用，從而以此作為對(duì)經(jīng)理或直接上級(jí)的“討價(jià)還價(jià)的資本”，使管理者管理職能“缺失”，無(wú)法產(chǎn)生實(shí)際意義上的等級(jí)體系。

2.分工方式不合理
由于分工方式的不合理，關(guān)系企業(yè)生存或者發(fā)展的核心業(yè)務(wù)集中在單個(gè)人手中，個(gè)人利用其對(duì)企業(yè)穩(wěn)定性的影響力，對(duì)直接上級(jí)、企業(yè)業(yè)主或總經(jīng)理等產(chǎn)生“要挾”。

3.管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及個(gè)人影響力與所賦予的職權(quán)不匹配
管理人員不僅應(yīng)該對(duì)所轄范圍的專業(yè)性有深入了解，同時(shí)，還須具備對(duì)人力資源的運(yùn)作能力，以及宏觀層面上的戰(zhàn)略能力。企業(yè)創(chuàng)業(yè)伊始至今，其規(guī)模擴(kuò)張未必具有這種“前瞻性”，即通過(guò)充實(shí)高素質(zhì)人力資源，提升管理人員知識(shí)層次等方法支持組織的發(fā)展。大多企業(yè)由于機(jī)制的問(wèn)題，一味追求低成本和穩(wěn)定性的既得利益，不希望對(duì)企業(yè)人力資源政策進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)人力資源改善的客觀要求。從而，即使“硬性”營(yíng)造企業(yè)的等級(jí)體系，也無(wú)法使等級(jí)鏈的中上層人員具備對(duì)其直接下級(jí)的宏觀控制能力。

4.高層管理人員的素質(zhì)和理念
許多高層管理人員為追求低成本，而過(guò)于簡(jiǎn)單地將“低成本”歸根于“人員的滿負(fù)荷”，這種觀念直接的結(jié)果是促使中層管理人員也投入到具體事務(wù)中去，從而不能有效形成組織層次。中層管理人員由于受到這種高層理念的影響，而視事務(wù)性工作為有效工作，忽略“管理工作是間接創(chuàng)造價(jià)值”這種潛在的效率準(zhǔn)則。

5.企業(yè)缺乏有效的權(quán)力體系
企業(yè)如果沒(méi)有權(quán)力體系，那么就不能使其管理人員具備有效的權(quán)利依托，而無(wú)法控制其直接下屬，同時(shí)，也使制度規(guī)范缺乏運(yùn)作基礎(chǔ)，直接產(chǎn)生管理職能的缺失。

6.企業(yè)缺乏足夠的資源

等級(jí)制度是以賦予管理人員一定的權(quán)力資源為先決條件的，這種權(quán)力資源不僅僅只是無(wú)形的“授權(quán)”，還需要相應(yīng)的物質(zhì)資源的支持，高層決策人員應(yīng)努力為下屬管理人員“貼上權(quán)力的標(biāo)簽”，比如，辦公環(huán)境的獨(dú)立性，獲得信息的“完全權(quán)力”，以及保持與直接下級(jí)、同級(jí)管理者信息的不對(duì)稱性等，如果企業(yè)無(wú)法為管理者提供與其職能相匹配的權(quán)力資源，就難以使管理者具備與其職責(zé)范圍相稱的權(quán)力結(jié)構(gòu)，而不能產(chǎn)生等級(jí)體系。
 

三、企業(yè)文化的客觀存在以及等級(jí)體系的依托

管理層次是以“層級(jí)性”以及對(duì)“人”的控制為表現(xiàn)特征的，管理的“人文性”也因此會(huì)表現(xiàn)出來(lái)，某種意義上講，企業(yè)的“人文環(huán)境”是等級(jí)體系運(yùn)作的結(jié)果，同時(shí)也是等級(jí)體系運(yùn)作的依托。這種人文環(huán)境就是企業(yè)文化的表現(xiàn)形式。由于組織層次的產(chǎn)生是系統(tǒng)運(yùn)作的必然選擇，企業(yè)文化的產(chǎn)生就是客觀必然的結(jié)果。管理者通過(guò)“對(duì)人的控制”而維護(hù)等級(jí)體系的存在時(shí)，文化的整合作用就必不可少，這與政治體系中意識(shí)形態(tài)的作用有“異曲同工”之妙。

中國(guó)幾千年封建社會(huì)的歷史說(shuō)明了文化對(duì)于人力資源的整合作用，在信息手段極其落后的時(shí)代，中國(guó)對(duì)于廣闊疆域的控制就必須依靠更多人文的東西，我們看到中國(guó)封建統(tǒng)治者對(duì)于文學(xué)、哲學(xué)等人文學(xué)科給予了尤其的偏愛(ài)與注重。對(duì)于企業(yè)也有類似的規(guī)律，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的時(shí)期，對(duì)于不同的職能及業(yè)務(wù)部門、不同地理區(qū)域的分支機(jī)構(gòu)的管理，利用“文化”作為輔助性的“管理工具”是企業(yè)高層決策者的必然選擇。與政治所對(duì)應(yīng)的，企業(yè)需要有組織獨(dú)特的哲學(xué)、藝術(shù)、制度以及有關(guān)的傳播方式，這既是企業(yè)文化的基本要素，也是企業(yè)文化的表現(xiàn)形式。等級(jí)體系所內(nèi)在要求的權(quán)力體系、中高層管理者素質(zhì)，企業(yè)內(nèi)部資源的配置方式直接決定企業(yè)文化運(yùn)作水平。

我們從一般的教科書(shū)上知道，企業(yè)最高決策者或者經(jīng)營(yíng)者固有的價(jià)值觀、行為方式?jīng)Q定了企業(yè)文化，這說(shuō)明企業(yè)文  化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，最高決策者在心理與地理上與不同層級(jí)人員的距離決定了其必須借助“文化”對(duì)企業(yè)成員產(chǎn)生影響，只是在性質(zhì)上有“積極”和“消極”之分，企業(yè)文化作用方式的“多元性”在不同時(shí)期、不同傳播途徑都會(huì)對(duì)其傳播產(chǎn)生影響。最優(yōu)秀的管理者也難免會(huì)在特定的時(shí)候有消極行為，這種消極影響會(huì)因“企業(yè)政治”而被不良用心的下屬所利用，從而產(chǎn)生消極的“文化”。這也從一個(gè)側(cè)面反映出，組織層次對(duì)文化的傳播是至關(guān)重要的，組織層次或等級(jí)體系是企業(yè)文化傳播的物質(zhì)載體，等級(jí)體系既可以作為決策者價(jià)值觀、行為方式傳播的依托，也可以曲解甚至自行營(yíng)造獨(dú)特的文化氛圍，在此，決策者的領(lǐng)導(dǎo)能力是有效支持等級(jí)體系的先決條件。

我們看到許多企業(yè)業(yè)主和決策者，在組織成長(zhǎng)過(guò)程中越來(lái)越重視企業(yè)文化的營(yíng)造與宣傳，但是，如果只通過(guò)CI策劃或者進(jìn)行表面意義上的“意識(shí)形態(tài)”說(shuō)教式的灌輸則終究導(dǎo)致企業(yè)的“形式主義”，企業(yè)文化的營(yíng)造絕對(duì)不僅僅是企劃部門或者公關(guān)部門的事，企業(yè)文化體系是全面的和多方位的，其影響范圍也應(yīng)有一定的社會(huì)性，而不僅僅是客戶、股東或組織成員，積極的企業(yè)文化的產(chǎn)生、傳播是一個(gè)緩慢的，系統(tǒng)的過(guò)程，不是一蹴而就的。